La guida della D.ssa Baldassarra Lucrezia (Consulente del Lavoro in Altamura e Componente del Centro Studi ANCL UP BARI) approfondisce la questione della cosiddetta Patente a Crediti introdotta dal D. L. n. 19/2024 e in vigore dal 01/05/2024 al fine di assicurare livelli di sicurezza più elevati per gli appalti pubblici e privati. Nella guida vengono approfonditi tutti gli obblighi in capo alle imprese affidatarie ed esecutrici, lavoratori autonomi, nonché committenti pubblici e privati, operanti in cantieri temporanei o mobili in cui si effettuano lavori edili o di ingegneria civile di cui all’Allegato X.
Sistema di Qualificazione Imprese e Lavoratori Autonomi
La L. 56/2024, di conversione del D. L. n. 19/2024 e in vigore dal 01/05/2024, ha operato una incisiva rivisitazione degli artt. 26 – 27 – 90 e 157 del D. Lgs. n. 81/2008, insistendo prioritariamente sull’ art. 27 (Sistema di Qualificazione delle Imprese e dei Lavoratori Autonomi) che impone la Patente a Crediti ad imprese affidatarie ed esecutrici, lavoratori autonomi, nonché committenti pubblici e privati, (operanti in cantieri temporanei o mobili di cui all’art. 89 del D. Lgs. 81/08, c. 1, l. a), in cui si effettuano lavori edili o di ingegneria civile di cui all’ Allegato X), al fine di assicurare livelli di sicurezza più
elevati per gli appalti pubblici e privati.
Al momento sono previsti due soli esoneri per:
- coloro che effettuano mere forniture o prestazioni di natura intellettuale;
- imprese in possesso dell’attestazione di qualificazione SOA, in classifica pari o superiore alla III, di cui all’art. 100, c. 4, Codice dei Contratti Pubblici (D. Lgs. n.36/2023).
Dal 01 Ottobre 2024 sono in vigore:
- il possesso obbligatorio della Patente a Crediti le imprese e i lavoratori autonomi che operano nei cantieri temporanei o mobili (articolo 89, c.1, l. a) in cui si eseguono lavori edili o di genio civile (di cui all’Allegato X)
- creazione di una apposita sezione del P.N.S. (Portale Nazionale del Sommerso) in sinergia con il S.I.L. (Sistema informativo nazionale per la prevenzione nei luoghi di lavoro), ove confluiranno tutte le informazioni di imprese (comprese quelle straniere o appartenenti a Paesi extracomunitari) ed i lavoratori autonomi che operano all’interno dei cantieri mobili e temporanei.
Dal 01 Ottobre 2025 è in vigore l’attività di monitoraggio sulla funzionalità del sistema della patente a punti, da parte dell’INL, per l’eventuale aggiornamento dei decreti ministeriali previsti dai commi 3 e 5 dell’art. 27, D. Lgs. n. 81/2008. In attesa di chiarimenti amministrativi e dei necessari provvedimenti ministeriali attuativi, i contenuti dei novellati articoli 26-27-90 e 157 del D. Lgs. 81/08 sono:
- a) 26: Nuove regole per la verifica dell’ITP (Idoneità Tecnico Professionale) da parte del Committente di lavori endoaziendali. (pag. 2)
- b) 27: Nuove regole sul Sistema di Qualificazione delle imprese (cd. Patente a Crediti) pag 3
- c) 90: Nuovi obblighi di verifica del Committente di cantieri temporanei o mobili (e nuova verifica della Patente) (pag. 13)
- d) 157: Nuova sanzione amministrativa pecuniaria al committente per la mancata verifica della Patente (pag. 14).
Lavori edili e di ingegneria civile
Per approfondire la tematica
Download Guida “La Patente a Crediti”
di Dott.ssa Lucrezia Baldassarra, Consulente del Lavoro e Componente del Centro Studi ANCL UP BARI
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